平成１６年財政援助団体等監査報告書

東京都監査委員は、本日の平成１７年第二回都議会定例会に、「平成１６年財政援助団体等監査報告書」を提出しました。

監査の概要

財政援助団体等監査は、都が補助金等を交付している団体に対して、その事業が補助等の目的に沿って適正かつ効果的に行われているかなどについて実施する監査です。
併せて、団体に対する所管局の指導監督が適切に行われているかについて監査します。

平成１６年は、２４０団体について、平成１４年度及び平成１５年度の事業を対象として監査を実施し、３６件の指摘及び３件の意見・要望を行いました。

（表） 団体別の指摘等件数＜（ ）は意見・要望事項で内数＞

区分	監査実施団体数	指摘等件数
補助金等交付団体	220	14
出資団体	17	15（3）
公の施設の管理受託団体	3［15］	10
合計	240	39（3）

※１ 出資団体とは、都が資本金等の２５％以上を出資している団体です。

※２ 【 】書きは、補助金等交付団体及び出資団体との重複分を含めた団体数です。

主な事例

基金による助成事業の仕組みを抜本的に見直すべきもの

東京都森林組合連合会では、林業従事者の福利厚生制度を充実させるため、都（産業労働局）などから補助金の交付を受けて基金を造成し、その運用益で福利厚生事業（助成事業）を実施している。（基金額１億円。うち都の補助金は5,000万円。）しかし、平成１５年度の基金運用益は２万円に過ぎず、基金による助成事業の仕組みが有効なものとなっていない。

【指摘事項】産業労働局 報告書本文 P.51（PDF 214KB）

過大に交付された補助金を返還すべきもの

福祉保健局では、知的障害者施設等に対して施設運営のための補助金を交付しているが、各法人からの補助金申請において、事業実績報告に誤りがあったため、３法人合計で496万円を過大に交付していることが認められた。

【指摘事項】社会福祉法人ふるさと福祉会、社会福祉法人にじの会、社会福祉法人東京アフターケア協会、福祉保健局 報告書本文 P.123（PDF 440KB）

競争による契約に改めるべきもの

東京都下水道サービス株式会社は、有明処理場等の建物管理を、当初から毎年度、特命随意契約で委託しているが、当該委託については、特殊な建物管理業務はなく、また同様の委託については、都などでは競争入札で契約している。

【指摘事項】東京都下水道サービス株式会社 報告書本文 P.170（PDF 226KB）

構内営業事業について

東京臨海高速鉄道りんかい線の駅は、飲食店や物販店などの生活利便施設を設置して収益を得られる状況になっていることから、より一層積極的に構内営業事業に取り組む必要がある。

【意見・要望事項】東京臨海高速鉄道株式会社 報告書本文 P.339（PDF 475KB）

「平成１６年財政援助団体等監査報告書」全文（本文３９１頁）

第１ 監査の概況 (PDF 468KB)	表紙～P.8
第２ 補助金等交付団体別監査結果
1 警視庁職員互助組合 (PDF 112KB)	P.9～13
2 日野市東光寺上第１土地区画整理組合ほか５団体 (PDF 194KB)	P.14～20
3 財団法人東京都中小企業振興公社 (PDF 351KB)	P.21～34
4 東京都農業共済組合 (PDF 121KB)	P.35～37
5 青梅商工会議所ほか４団体 (PDF 129KB)	P.38～41
6 社団法人東京都消防協会 (PDF 84KB)	P.42～43
7 東京都国際交流委員会 (PDF 94KB)	P.44～45
8 東京都公衆浴場業生活衛生同業組合 (PDF 87KB)	P.46～47
9 東京都森林組合連合会ほか１団体 (PDF 214KB)	P.48～52
10 財団法人杉並区障害者雇用支援事業団ほか１団体 (PDF 121KB)	P.53～55
11 東京島しょ農業協同組合ほか２団体 (PDF 178KB)	P.56～60
12 東京都信用漁業協同組合連合会ほか１団体 (PDF 172KB)	P.61～65
13 東京国際アニメフェア実行委員会ほか１団体 (PDF 86KB)	P.66～67
14 学校法人１１０団体 (PDF 514KB)	P.68～86
15 財団法人東京都歴史文化財団 (PDF 252KB)	P.87～101
16 トーキョーワンダーサイトコミッティ (PDF 118KB)	P.102～105
17 社団法人東京都トラック協会 (PDF 127KB)	P.106～109
18 日本私立学校振興・共済事業団 (PDF 108KB)	P.110～111
19 小笠原村 (PDF 100KB)	P.112～113
20 小笠原島漁業協同組合ほか１団体 (PDF 127KB)	P.114～117
21 社会福祉法人ふるさと福祉会ほか６１団体 (PDF 440KB)	P.118～148
22 西秋川衛生組合ほか３団体 (PDF 135KB)	P.149～152
23 伊豆七島海運株式会社ほか６団体 (PDF 212KB)	P.153～160
24 財団法人東京都交響楽団 (PDF 115KB)	P.161～163
25 財団法人東京都体育協会 (PDF 111KB)	P.164～166
第３ 出資団体別監査結果
1 東京都下水道サービス株式会社 (PDF 226KB)	P.167～177
2 財団法人暴力団追放運動推進都民センター (PDF 267KB)	P.178～185
3 財団法人東京都生活衛生営業指導センター (PDF 391KB)	P.186～196
4 財団法人東京都医学研究機構 (PDF 195KB)	P.197～207
5 東京都地下鉄建設株式会社 (PDF 208KB)	P.208～216
6 財団法人東京港埠頭公社 (PDF 584KB)	P.217～245
7 株式会社ゆりかもめ (PDF 305KB)	P.246～259
8 東京都漁業信用基金協会 (PDF 152KB)	P.260～264
9 社団法人東京都農住開発協会 (PDF 257KB)	P.265～271
10 株式会社東京都データシステムズ (PDF 176KB)	P.272～277
11 東京都ビジネスサービス株式会社 (PDF 177KB)	P.278～283
12 東京都プリプレス・トッパン株式会社 (PDF 169KB)	P.284～289
13 財団法人東京都防災指導協会 (PDF 290KB)	P.290～303
14 東京食肉市場株式会社 (PDF 282KB)	P.304～316
15 財団法人東京都新都市建設公社 (PDF 424KB)	P.317～335
16 東京臨海高速鉄道株式会社 (PDF 475KB)	P.336～350
17 財団法人城北労働・福祉センター (PDF 188KB)	P.351～362
第４ 公の施設管理受託団体別監査結果
1 財団法人東京都中小企業振興公社 (PDF 351KB)	P.21～34
2 財団法人東京都歴史文化財団 (PDF 252KB)	P.87～101
3 小笠原島漁業協同組合 (PDF 127KB)	P.114～117
4 社団法人東京都歯科医師会ほか９団体 (PDF 271KB)	P.365～383
5 財団法人東京都道路整備保全公社 (PDF 178KB)	P.384～388
6 財団法人東京港埠頭公社 (PDF 584KB)	P.217～245
第５ 団体索引 (PDF 160KB)	P.389～391